關于啟用建設工程安全質量報監、施工許可、竣工驗收備案

滬建建管[2008]59號

各有關單位:

　　為方便和規范企業辦事，自2008年10月1日起，本市建設工程質量安全監督報監、施工許可證申領、竣工驗收備案，啟用新的網上辦事系統，有關事項通知如下：

　　一、網上登錄

　　申請單位辦理上述事項時，登錄“上海建筑建材業網”，進入“項目類”網上辦事，選擇辦理事項，按要求登錄網上辦理程序。

　　二、數據填報

　　申請單位登錄后，按照申請表填報數據，上報確認后，打印帶有條形碼的申請表，加蓋公章。

　　三、窗口辦理

　　申請單位按照附件一、二、三的要求，攜帶書面材料，到相關市、區（縣）受理部門受理或辦理。

　　附件一：上海市建設工程質量安全報監辦理程序

　　附件二：上海市建設工程施工許可證申領程序

　　附件三：上海市建設工程竣工驗收備案辦理程序

　?。ǜ郊唧w內容，請查閱上海建筑建材業網站www.ciac.sh.cn）

上海市建筑業管理辦公室

二○○八年九月二十二日

附件一

上海市建設工程安全質量報監辦理程序

為做好本市建筑建材業管理信息化建設，簡化辦事流程，規范辦事程序，制定上海市建設工程安全質量監督報監辦理程序。

一．建設工程安全質量報監需具備的條件

建設工程報建限額（100萬元）以上項目，在進行報監前，建設單位需在建筑建材業管理部門辦理完成的手續如下： 

1、建設工程項目報建；

2、勘察、設計、監理、施工承發包（招投標）；

3、施工圖設計文件審查

4、勘察、設計、監理、施工合同登記備案

5、按規定需要進行設備監理的項目，已辦理設備監理承發包手續。

報建限額以下項目，應完成相應的合同登記備案，房屋建筑項目需完成施工圖設計文件審查。

二、建設工程安全質量監督報監方法

本市建設工程安全質量監督報監采用計算機網上申報與書面材料受理相結合的方式進行。

（一）計算機網上申報

建設工程報建限額以上項目，建設單位具備安全質量監督報監條件時，憑《上海市建設工程項目卡》上的報建編號和卡號（報建限額以下的項目進行設計合同登記后取得《上海市建設工程項目概況表》,取得報建編號和卡號。），通過“上海建筑建材業”網站（www.ciac.sh.cn）進行項目報監申報。網上申報軟件系統將進行數據比對，比對通過后，建設單位可以打印帶有條形碼的《上海市建設工程安全質量監督報監表》（一式兩份）（項目建設參與單位中涉及建筑業農民工工資保證金繳納企業時，同時打印《繳納建筑業農民工工資保證金告知書》），完成建設工程安全質量報監網上申報。

保密項目直接到上海市建筑建材業受理服務中心窗口進行備案,無需網上申報。

（二）、書面材料提交

    項目報監需提交以下材料：

1、《上海市建設工程項目卡》或《上海市建設工程項目概況表》

2、《上海市建設工程安全質量監督報監表》、《單位工程明細表》一式兩份；

　　3、建設工程質量人員從業資格審查表（原件一份）

　　4、上海市建設項目防雷工程檢測驗收登記表（原件一份）

　　5、相應工程項目綜合保險預繳費憑證
( 收據聯原件及復印件各一份)

6、電梯安裝工程報監時須提交電梯銷售、安裝合同

    項目建設參與單位中涉及建筑業農民工工資保證金繳納企業時，繳納企業應按照《繳納建筑業農民工工資保證金告知書》的要求，繳納建筑業農民工工資保證金，并在報監時，提交《農民工工資保證金提交確認函》。

（三）項目報監受理

    建設單位材料準備完畢后，按照項目立項權限劃分向建設工程安全質量監督報監受理部門備案。市立項工程、市重大工程、國務院各部委立項工程、本市優秀歷史建設保護等工程由市建筑建材業受理中心受理，區(縣)立項工程由區(縣) 建筑建材業受理中心受理。國務院和上海市國有資產監督管理委員會所轄企業(集團公司)立項工程由市建筑建材業受理中心受理。其他企業(集團公司)立項工程由原項目報建受理部門受理。

    受理人員核對材料是否齊全及相關表格數據是否正確，核對無誤后，打印《上海市建設工程安全質量報監辦結單》

三、項目報監信息變更

建設單位或發包人應在變更后，網上下載并填寫《上海市建設工程安全質量報監數據變更表》并簽字蓋章后，攜帶相關證明材料，向原報監受理部門辦理變更手續。

附表： 《上海市建設工程安全質量報監表》（網上填報生成）

   《單位工程信息表》（網上填報生成）

   《上海市建設工程安全質量報監數據變更表》

   《上海市建設工程安全質量報監辦結單》（網上填報生成）

上海市建設工程安全質量報監數據變更表

當報監數據發生變化，應填妥此表（一式三份），并攜帶相應材料，到報監部門當場辦理變更手續。

附件二

上海市建筑工程施工許可證申領程序

為做好本市建筑建材業管理信息化建設，簡化辦事流程，規范辦事程序，制定上海市建筑工程施工許可證（以下簡稱：施工許可證）辦理程序。

一、 需具備的條件

1、該建筑工程用地批準手續辦結；

2、在城市規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證；

3、施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

4、建設資金已經落實；

5、建設工程項目報建辦結；

6、勘察、設計、監理、施工承發包（招投標）辦結；

7、施工圖設計文件審查通過；

8、勘察、設計、監理、施工合同登記備案辦結；

9、按規定需要進行設備監理的項目，已辦理設備監理承發包手續；

10、有保證工程質量和安全的具體措施并已辦結安全質量報監手續；

11、法律、行政法規規定的其他條件。

二、施工許可證辦理方法

施工許可證申辦采用計算機網上申報與書面材料受理相結合的方式進行。

（一）計算機網上申報

建設工程報建限額以上項目，建設單位具備建筑施工許可證申辦條件后，憑《上海市建設工程項目卡》上的報建編號和卡號，通過“上海建筑建材業”網站（www.ciac.sh.cn）進行建筑施工許可證申報。網上申報軟件系統將進行數據比對，比對通過后，建設單位可以打印帶有條形碼的《施工許可證申請表》，完成施工許可證網上申報。

保密項目直接到上海市建筑建材業受理服務中心窗口進行施工許可證申辦,無需網上申報。

    （二）書面材料提交

施工許可證申領需提交以下材料：

?。?）《施工許可申請表》；

（2）“上海市建設工程項目 IC 卡”；

?。?） 建設工程規劃許可證復印件（提供原件復核）；

?。?） 申辦施工許可工程現場情況說明表；

（5）上海市建設工程安全質量報監辦結單；

（6） 通過工程項目專用帳戶支付給施工總包企業的工程款銀行入帳憑證復印件（提供原件復核），建設工期不足1年的，入帳金額不得少于施工總包合同價款的50%，建設工期超過1年的，入帳金額不得少于施工總包合同價款的30%。  (如按合同約定，且原則上合同約定的預付比例不低于合同金額的10％，還需提供《上海市防范建設領域拖欠工程款企業承諾書》) ；

（7）施工總包企業設立的外來從業者工資發放賬戶銀行開戶回執復印件（提供原件復核）；

（8）列入兩年內出現違規用工、拖欠農民工工資企業名單的施工總包企業工資保證金入賬憑證復印件（原件復核）；

（9） 建設工程施工承發包合同副本（含廉潔協議）；

（10）施工中標通知書復印件。

注：保密工程除攜帶以上資料外，還應提供勘察、設計、施工、監理合同備案登記表，施工圖審查合格證書復印件（提供原件復核）；水利工程（如無建設工程規劃許可證）還需提交上海市水務局出具的開工令復印件（提供原件復核）。

（三）施工許可證申請受理

建設單位材料準備完畢后，向原報建受理部門申領施工許可證。

受理人員核對材料是否齊全及相關表格數據是否正確，核對無誤后，打印受理憑證。

三、施工許可證信息變更

建設單位或發包人應在施工許可證信息發生變更后，網上下載并填寫《上海市建筑施工許可證變更表》并簽字蓋章后，攜帶相關證明材料，向原施工許可證受理部門辦理變更手續。

附表：

1．《上海市建筑施工許可證申請表》（網上填報生成）

2．《上海市建筑施工許可證變更表》

上海市建筑工程許可證信息變更表

當施工許可證信息發生變化，應填妥此表（一式兩份），并攜帶相應材料，到原施工許可證受理部門辦理變更手續。